東莞市政協舉行推動“三重”建設討論會，有300多位政協委員出席大會，并在與會委員自由發言的“知無不言、言無不盡”的寬松環境進行。市政協主席李毓全，副市長吳道聞，市政協副主席何嘉琪、鄺明子、呂兢、鐘淦泉、張玉其、莫布興參加會議。市發改局、經信局、外經貿局、財政局、國土局、規劃局等部門負責人應邀列席會議。“三重”建(jian)設(she)是我市轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)的(de)重大戰略。近年來，廣(guang)東中(zhong)天集(ji)(ji)團致力于打造(zao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)平臺建(jian)設(she)，先后主導開(kai)發了(le)位(wei)于松(song)山(shan)湖(hu)開(kai)發區(qu)內的(de)國際(ji)金融(rong)創(chuang)新(xin)園(yuan)及位(wei)于南城水濂山(shan)聯科國際(ji)信(xin)息產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)項(xiang)(xiang)目。其(qi)中(zhong)，國際(ji)金融(rong)創(chuang)新(xin)園(yuan)項(xiang)(xiang)目占(zhan)地(di)260畝(mu)，將(jiang)打造(zao)成主要輻射(she)珠三角(jiao)、港澳(ao)臺地(di)區(qu)的(de)金融(rong)服(fu)務(wu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)(ji)群。聯科國際(ji)信(xin)息產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)項(xiang)(xiang)目占(zhan)地(di)500畝(mu)，已納(na)入(ru)2012年廣(guang)東省和東莞市重點(dian)建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)目，將(jiang)重點(dian)打造(zao)為高新(xin)科技信(xin)息產(chan)(chan)(chan)業(ye)聚集(ji)(ji)園(yuan)區(qu)。
在(zai)具體“三(san)重”建(jian)(jian)設(she)推進(jin)工作(zuo)(zuo)中(zhong)，市政府出臺的關于(yu)促進(jin)科(ke)技(ji)、金融與產(chan)業融合的意見，作(zuo)(zuo)為(wei)加(jia)快東(dong)莞產(chan)業轉型升級(ji)的重要突破(po)路徑。廣東(dong)中(zhong)天集團(tuan)在(zai)實際運作(zuo)(zuo)產(chan)業園區過程(cheng)中(zhong)也深有(you)體會，一定要以企業為(wei)載(zai)體，產(chan)業為(wei)依托，科(ke)技(ji)與金融服(fu)務重點(dian)突破(po)，才能有(you)效的促進(jin)產(chan)業結構調(diao)整、升級(ji)。因此(ci)，在(zai)這次“三(san)重”建(jian)(jian)設(she)討論會，我(wo)集團(tuan)提出來了的思考與建(jian)(jian)言：
一、在如何構建產(chan)業(ye)集群公(gong)共(gong)服務平臺方面，有以下(xia)三(san)點(dian)思考：
1、打(da)造(zao)公共(gong)技術(shu)服務平臺
一直以來，東莞的產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是以傳統制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為(wei)主。但在(zai)新的形(xing)勢下，我們(men)要推進“三(san)重”建(jian)設(she)，要進行產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構調(diao)整、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升級(ji)，就要培育企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)核心競(jing)爭力，就要依(yi)托于產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)平臺或專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)，搭建(jian)的公共科(ke)技服務平臺。廣東中(zhong)天集團在(zai)運營(ying)的產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)中(zhong)，與(yu)北(bei)京(jing)清華工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開發(fa)研究(jiu)院達成戰略(lve)合(he)作。本(ben)月初，我們(men)在(zai)北(bei)京(jing)中(zhong)關村東升科(ke)技園(yuan)內設(she)立了(le)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開發(fa)研究(jiu)中(zhong)心，同時(shi)，在(zai)自己開發(fa)的產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)內也設(she)立公共技術服務平臺。希望通(tong)過科(ke)技平臺建(jian)設(she)，發(fa)展戰略(lve)高技術產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，優化東莞制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)格(ge)局。
2、打(da)造(zao)公(gong)共融資(zi)服務(wu)平臺
融資(zi)難(nan)一直是(shi)困擾企業發展的重要因素，不(bu)同(tong)發展階(jie)段的企業對于(yu)資(zi)金需求的形式也(ye)不(bu)盡相同(tong)。廣東中天集團利用(yong)其(qi)自(zi)身資(zi)金及(ji)人才優勢，積極(ji)地(di)與政府協調(diao)，以共(gong)建“南城(cheng)科技創(chuang)新基金”，同(tong)時還積極(ji)引進各(ge)類投融資(zi)機(ji)構，攜手搭建公共(gong)融資(zi)服務(wu)平(ping)臺，為南城(cheng)區及(ji)入園企業提供創(chuang)業投資(zi)、金融孵化及(ji)股權投資(zi)等服務(wu)。
3、打造公共配套服務平臺
公共(gong)服(fu)務(wu)配套平(ping)(ping)臺包括人才(cai)培訓、產(chan)(chan)品(pin)展示、證照辦理、商務(wu)配套、生活配套、數(shu)據處(chu)理等一系列服(fu)務(wu)，通過這(zhe)些平(ping)(ping)臺服(fu)務(wu)，可為企業(ye)降低運營負擔，使企業(ye)把有限的資源全身心的投(tou)入(ru)到產(chan)(chan)品(pin)研發、科技(ji)提(ti)升、渠道(dao)拓展等重要核心競爭(zheng)力(li)方面。
二(er)、政府應(ying)給與(yu)必要的政策(ce)扶持
除了構建(jian)產(chan)(chan)業集聚的(de)公(gong)共服務(wu)平(ping)臺服務(wu)之(zhi)外(wai)，產(chan)(chan)業平(ping)臺及專業產(chan)(chan)業園區(qu)運營(ying)的(de)成功也需(xu)要政府(fu)的(de)大力(li)支(zhi)持(chi)。政府(fu)作(zuo)為“三重”建(jian)設掌舵者，除對專業地(di)產(chan)(chan)運營(ying)商及入園企業有(you)一定監督、指(zhi)導外(wai)，也需(xu)要根據企業的(de)實際需(xu)求對入園企業及運營(ying)商給予政策扶持(chi)。
企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)決策(ce)進入(ru)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)平臺(tai)或(huo)入(ru)駐(zhu)園區時，會考慮(lv)市(shi)(shi)(shi)場(chang)、收(shou)(shou)益、運(yun)營成本、享(xiang)受政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)等(deng)(deng)多方面(mian)(mian)因素。中(zhong)(zhong)天運(yun)營產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區在(zai)(zai)招商過程(cheng)中(zhong)(zhong)也(ye)遇到比較典型的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)需求，包(bao)括能否稅(shui)收(shou)(shou)減免、上市(shi)(shi)(shi)獎(jiang)勵(li)、產(chan)權分(fen)割(ge)等(deng)(deng)幾個核(he)心政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)問題。其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)產(chan)權分(fen)割(ge)是(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)關(guan)注的(de)重點。入(ru)園企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)關(guan)心的(de)是(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經營安全性，尤其(qi)(qi)一些總部研發(fa)、后臺(tai)服(fu)務等(deng)(deng)入(ru)園企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，他們投入(ru)較大(da)，如設(she)備，裝修及特殊建(jian)筑(zhu)等(deng)(deng)，為此(ci)，他們所(suo)更關(guan)注的(de)是(shi)其(qi)(qi)資產(chan)的(de)固化及產(chan)權的(de)明晰。同時，還有一些企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)從自身(shen)發(fa)展及市(shi)(shi)(shi)場(chang)方面(mian)(mian)考慮(lv)，提(ti)出了“三獨(du)立”的(de)訴(su)求，即(ji)獨(du)立產(chan)權，獨(du)立空間、獨(du)立冠名(ming)。據了解，在(zai)(zai)其(qi)(qi)他城市(shi)(shi)(shi)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)這些合(he)理要求均能得到滿足(zu)，但(dan)在(zai)(zai)我市(shi)(shi)(shi)目前(qian)還有些障礙。為此(ci)，呼(hu)吁我市(shi)(shi)(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)不(bu)要滯后于其(qi)(qi)他城市(shi)(shi)(shi)，免得將要落戶于我市(shi)(shi)(shi)的(de)好企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)又要被其(qi)(qi)他城市(shi)(shi)(shi)的(de)優惠(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)招走。
綜上所(suo)述(shu)，在我(wo)市(shi)推進“三重”建設(she)過程中，如(ru)何構建產(chan)業(ye)集群公共服(fu)務平臺(tai)、政(zheng)(zheng)(zheng)府能(neng)否給予產(chan)業(ye)平臺(tai)或(huo)(huo)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)園(yuan)區相配(pei)套的扶(fu)持政(zheng)(zheng)(zheng)策，對產(chan)業(ye)平臺(tai)或(huo)(huo)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)園(yuan)區的可持續性(xing)發展至關重要。廣東中天集團作(zuo)為專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)產(chan)業(ye)運營商(shang)，也在實踐中逐步成(cheng)熟(shu)，并(bing)希望通(tong)過打造產(chan)業(ye)平臺(tai)及(ji)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)園(yuan)區、吸引龍頭企業(ye)、提供公共平臺(tai)服(fu)務，并(bing)在政(zheng)(zheng)(zheng)府政(zheng)(zheng)(zheng)策的大(da)力(li)支持下。為東莞的“三重”建設(she)，東莞的產(chan)業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級，貢獻一份微(wei)薄之力(li)。